项目编号	A3206010318000593	项目名称	R19028地块三期建设项目
标段编号	A3206010318000593002001	标段名称	R19028地块三期建设项目（二标段）施工总承包
工程类型	施工

R19028地块三期建设项目（二标段）施工总承包

招标公告（资格后审、评定分离）

1、招标条件

本招标项目R19028地块三期建设项目（项目名称）已由南通市行政审批局批准建设，批文号 通行审批备（2020）10号。项目业主为南通招通置业有限公司，招标人为南通招通置业有限公司，招标代理机构为南通城建工程项目管理有限公司。建设资金来自自筹（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围                  

2.1项目概况

2.1.1建设地点：南通市崇川区姚港路东、长江中路高架南、洪江路北侧

2.1.2建设规模：总估算造价约450000万元。新建住宅及配套设施等，地上建筑面积约171000m2,地下不计容建筑面积（架空层）约1864m2，地下车库面各77743m2。

2.1.3合同估算价：   /   

2.1.4工期要求：总工期800日历天。具体开工日期以监理单位和发包人签发的书面开工通知为准。

计划开工日期：2021年5月

计划竣工日期：2023年7月

2.1.5 质量要求:合格。

2.2招标范围：本次招标工程共 1个标段，相应招标内容如下：

2-12#、2-13#、2-15~2-27#、门卫1、地库三（BG轴 ~AE轴 ）、地库四、地库五（BE轴 ~X轴 ）、人防工程地库六（A-16轴 ~X轴 ）的土建、安装、消防、室外配套等工程（含雨污水、道路、室外景观照明及给水等），2-12#、2-13#、2-15~23#住宅装修工程。详见施工图及工程量清单。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须具备：独立法人资格并具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标投标人拟派项目负责人还必须满足下列条件：

（1）   项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

a.未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

b.未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务）

注：拟派项目负责人为投标人的正式员工，但不得为企业法定代表人、企业董事长、总经理。

3.6 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

投标人□项目负责人承担过类似工程；

类似工程认定标准：投标企业自2016年1月1日以来（时间以工程质量竣工验收记录为准），承担过单项合同总建筑面积6万平方米及以上的类似商业住宅业绩；

注：1、提供施工合同、中标通知书、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全。

2、业绩证明材料中须能体现项目规模建筑面积达到招标文件要求。

自 2019年1月 1 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

自2020年1月 1 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

自2020年10月 1 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

自2016年1月 1 日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。

3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5 本次招标 不接受 联合体投标。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

4、招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2021年 4 月22日至 2021年5月17日 9 时30分；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源交易电子交易平台（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/TPBidder）”；

4.3招标文件每套售价 250 元，售后不退。

5、投标文件的递交

5.1 投标截止时间为：2021年5月17日 9 时 30分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，评标入围资格审查通过全部入围。资格评审标准详见招标文件第三章。  

7、评标、定标办法

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。投标文件内容必须真实，如果提供虚假材料的，投标保证金可不予退还，并且在相关网站进行公示。

本工程采用评定分离评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：

(一)开标、评标程序：

（1）CA锁解密—资格审查评审—技术标评审（合格制）—商务经济标开标—商务经济标评审—资信评审—确定定标候选人

（二）评审标准

评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

1）、资格符合性评审：

（1）形式评审

资格审查形式评审的评审因素和评审标准

序号	评审因素	评审标准
1	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
2	资格审查文件签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章
3	资格审查文件格式	符合招标文件要求并附有需提供材料原件的扫描件

（2）资格评审标准

资格审查的必要合格条件

序号	项目内容	合格条件	投标人需提供的材料
1	法定代表人身份证明书	必须加盖单位公章。	格式见第七章
2	法人授权委托书（如有授权）	①必须盖单位法定代表人章（或签字）及单位公章的原件； ②法人授权委托书必须有效。	格式见第七章
3	具有独立订立合同的能力；	证照核发部门颁发的法人营业执照。	有效的企业营业执照
4	企业资质类别等级	企业资质核准部门颁发的建筑工程施工总承包壹级及以上资质	有效的企业资质证书
5	企业安全生产许可证	企业具备安全产生条件，并取得安全生产许可证	有效的安全生产许可证
6	拟派项目经理（建造师）资质等级	建筑工程专业壹级注册建造师资质；	有效的中华人民共和国建造师注册证书（注册在投标报名人单位） （注：临时注册建造师不接受）
7	拟派项目经理（建造师）安全生产考核	拟派项目经理具有有效的项目经理安全生产考核合格证	有效的施工项目经理安全生产考核合格证（B证）
8	项目负责人均为投标企业正式人员	（1）投标企业与授权委托人、项目负责人双方签订的有效劳动合同书； （2）投标企业所在地社保机构出具的由企业为授权委托人、项目负责人缴纳养老保险的缴费证明； （3）拟派项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理；	有效的劳动合同书；
9	拟派项目负责人（项目经理）无在建工程	必须满足下列条件： ①项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：1、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； 2、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。 ②项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 ③项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。	承诺书（格式见第七章）
10	企业业绩	投标企业自2016年1月1日以来（时间以工程质量竣工验收记录为准），承担过单项合同总建筑面积6万平方米及以上的类似商业住宅业绩；	1、提供施工合同、中标通知书、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全。 2、业绩证明材料中须能体现项目规模建筑面积达到招标文件要求。
11	诚信承诺书	诚信承诺书	格式见招标文件第七章投标文件格式。
12	远程参与开标会议诚信承诺	远程参与开标会议诚信承诺	格式见招标文件第七章投标文件格式。
备注	上述资格审查内容在网上招投标系统中须上传提供清晰可辨认的扫描件，扫描件不清楚导致无法辨认的并且任意一项经评标委员会评审不通过的，则资格审查不予通过。

（3）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，且必须满足招标文件中的工期和资料要求，方可参加技术标及商务标的定性评审。

评标委员会按照招标文件规定对各投标人的技术、商务、资信进行定性评价。评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出各投标文件的优点和存在的缺陷，列出定标候选人。

2）、详细评审：

2.1、技术标评审：采用合格制

（1）技术标评审内容

序号	评审项目	评审内容
1	项目管理班子人员配备表及相关说明	项目负责人、项目管理机构人员配置情况及取得的专业类别、技术职称级别、岗位证书、执业资格、工作经历等情况
2	施工资源需求计划	主要材料、机械设备、大型工具、生产工艺设备、施工设施的需求计划等情况。
3	施工平面布置规划	施工现场总平面布置和临时设施、临时道路布置、安全防护、扬尘防治等情况
4	施工的重点难点	对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点部位的理解及解决方案、质量保证措施情况
5	施工资源投入计划	对劳动力、机械设备和材料投入计划等情况
6	施工工期管理策划	工期目标响应招标文件情况；工序安排、关键线路的管理策划情况。
7	施工技术及工艺的应用	施工新技术、新产品、新工艺、新材料的应用

 

2.2、商务经济标评审

（1）投标报价为有效报价的，其投标报价评审等级为“合格”。

（2）投标报价大于或等于招标文件设定的招标控制价的情形，其投标报价评审等级为“不合格”

（3）投标报价低于成本或投标文件出现违反计价规范等情形，其投标报价评审等级为“不合格”。

2.3、资信评审

2.3.1投标企业自2016年1月1日以来（时间以工程质量竣工验收记录为准），承担过建筑面积6万平方米及以上的建筑工程业绩，提供的业绩（不超过3项），提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明。

2.3.2投标企业获得的省级及以上奖项（不超过3个），提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明、获奖证明材料。（奖项有效期2016年1月1日至开标截止日）

2.3.3投标企业的银行资信证明。

2.3.4投标企业信誉证明，有无不良行为记录的承诺；在南通市建筑业企业信用评价中的得分（如有）。

2.3.5企业过往业绩的履约情况、建设单位履约评价（需提供相应的原件，并最少提供一份房屋建筑项目的评价）。

2.3.6所投入的项目部现场主要管理人员（必须承诺与投标人员、合同备案人员一致）。

3）、定标候选人的推荐：

3.1合格投标单位≤7家，则全部为定标候选人；

3.2合格投标单位＞7家，则去掉有效投标文件中一个最高价（如有相同均去除）和一个最低价（如有相同均去除），其余合格投标单位作为定标候选人。

3.3合格投标单位＜3家，本次招标失败，招标人可以重新招标。

4）、定标：

特别要求：中标候选人公示结束后第二天中午 12 点之前，中标候选人须向招标人递交详细的资信评审资料为定标评审参考依据（正本 1 份、副本 6 份），如未按时递的，视作放弃本项目中标候选人资格。资料内容如下：（递交地点：南通市恒隆国际A座801室）

4.1投标企业自2016年1月1日以来（时间以工程质量竣工验收记录为准），承担过承担过建筑面积6万平方米及以上的的建筑工程业绩，提供的业绩（不超过3项），提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明。

4.2投标企业获得的省级及以上奖项（不超过3个），提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明、获奖证明材料。（奖项有效期2016年1月1日至开标截止日）

4.3投标企业的银行资信证明。

4.4投标企业信誉证明，有无不良行为记录的承诺；在南通市建筑业企业信用评价中的得分（如有）。

4.5企业过往业绩的履约情况、建设单位履约评价（需提供相应的原件，并最少提供一份房屋建筑项目的评价）。

4.6所投入的项目部现场主要管理人员（必须承诺与投标人员、合同备案人员一致）。

5）、定标方法及定标因素

5.1招标人在定标候选人公示结束后七个工作日内进入公共资源交易中心召开定标会。定标由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会成员数量为7人。

5.2定标采用直接票决定标：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的5分，其次5-1分，以此类推（排名5以后得0分），按总分高低排序推荐中标候选人。

5.3定标因素：

由组建的定标委员会根据下列内容对定标候选人进行综合评定，投票决定：

（1）企业资质等级、专业技术人员规模、近几年营业额、利税额、财务状况、纳税情况（需提供相应的复印件）。

（2）企业所承担的类似工程业绩，获得省级及以上荣誉（需提供相应的复印件）。

（3）企业的信誉等级以及行业的信用等级；

（4）企业过往业绩的履约情况、建设单位履约评价（需提供相应的原件）。

（5）所投入的项目部现场主要管理人员（必须承诺与投标人员、合同备案人员一致）：

（6）在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：

①营业额大企业优于营业额小企业；

②工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业；

③履约评价好企业优于履约评价差企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价；

④无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业；

⑤已有履约记录且没有履约评价不合格企业优先于没有履约企业；

⑥获得国家级荣誉多企业优于获得地市级荣誉少企业；

⑦行业排名靠前企业优于行业排名落后较多企业。

如中标单位放弃中标资格，则其投标保证金按照规定处理，其它标段定标结果不变。

如中标单位被取消中标资格，其它标段定标结果不变，被取消中标资格的投标单位，将按招标文件有关规定处理。

5.4在定标结束后将对中标候选人信息在规定的媒介上发布，公示期不少于三日。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人取消排名第一的中标候选人资格并重新招标。

5.5中标单位施工项目负责人建造师证原件必须保留在招标人处至竣工验收。

5.6评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论并作出最终解释。 

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易电子交易平台上发布。

9、特别提示：

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

10.联系方式

招标人：	南通招通置业有限公司	招标代理：	南通城建工程项目管理有限公司
地址：	南通市崇川区世纪大道401号	地址：	南通市世纪大道18号恒隆国际A座801室
联系人：	张伟华	联系人：	顾莉玲
电话：	13961869915	电话：	0513-85502599/18912268177

 

2021年4月 22日