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南通市区餐厨废弃物综合处置项目【NTZC20170216(ZB077)】
发布时间:2017-09-08 14:56:37打印

南通市人民政府授权南通市城市管理局(项目实施机构)负责的南通市区餐厨废弃物综合处置项目已经被批准采用政府和社会资本合作模式实施,现为该项目采购一个社会资本,邀请有意向的社会资本(以下简称申请人)报名并提出资格预审申请。

一、项目概况

1、项目地点:港闸区陈桥街道;服务范围包括南通市中心城区,包括崇川城区、港闸城区、开发区城区和通州城区。

2、项目规模:总投资约19093.62万元,其中一期约11560万元,收运设备更新约1500万元,二期约5989万元。

项目建设内容:工程内容为各项主体生产设施和辅助配套公用工程设施、餐厨废弃物收运系统、信息化监管平台。主要工艺系统包括:餐厨废弃物预处理系统、厌氧消化系统、沼气净化及利用系统、废弃食用油脂处理系统、污水处理系统等。

项目建设规模:本项目拟“一次规划、一次设计、一次招标、两期实施”,工程占地面积约为60亩(实际用地约45亩,预留用地约15亩)。其中,一期食物残余处理规模100吨/天、废弃食用油脂处理规模为15吨/天;远期食物残余处理规模扩建至200吨/天、废弃食用油脂处理规模扩建至30吨/天。一期工程土建按远期实施,设备按近期配备,第七年时开始二期建设,第八年按远期规模满负荷投产。

3、采购方式:公开招标。

4、采购需求:拟采购一个社会资本方,与政府指定的政府出资方组建项目公司,负责项目建设、运营和移交。

5、政府和社会资本合作模式(PPP合作模式)

5.1运作方式:采用建设-运营-移交(BOT)的方式实施。

5.2由南通市人民政府指定的政府出资方和社会资本方,共同设立项目公司,项目公司注册资本金不低于1.15亿元,其中政府出资方出资比例为项目公司一期总投资的20%,以现金方式出资,社会资本方出资比例为80%。

5.3合作范围:政府方授予项目公司特许经营权,项目公司负责(1)为项目的建设进行必要的投融资。(2)各项主体生产设施和辅助配套公用工程设施、餐厨废弃物收运系统、信息化监管平台的建设。(3)建设完成后负责工艺系统的运营,并获得可行性缺口补助。(4)合作期满后,项目公司将本项目全部设施及权益等无偿移交给政府方或其指定的机构;政府方负责对该项目实施监管并进行项目评估。

5.4合作期限:共26年,其中建设期1年。

5.5回报机制:本项目的回报机制为可行性缺口补助。

二、申请人资格要求

根据《中华人民共和国政府采购法(2014修正)》第二十二条的规定,本项目申请人应满足下列资格条件:

  1. 参与资格预审的申请人是在中华人民共和国境内注册的、已经建立现代企业制度的企业法人,具有独立承担民事责任的能力,但不包括南通市本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业。

    2、申请人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

    3、申请人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

    4、申请人参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。

    5、申请人未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

    6、不同申请人之间不得存在下列情况之一:a、负责人为同一人,b、存在直接控股、管理关系。

    7、申请人注册资本金不少于1.15亿元人民币,且实缴出资额不低于人民币5000万元。

    8、申请人具有从事餐厨废弃物处理的专业技术力量,包括拥有技术人员和完整的技术管理体系。

    9、申请人质量安全管理体系完善,近三年内没有发生过重大生产安全和质量事故,主动防范的意识强、措施得力、合规性较好,能遵从合同合法、合规运营。

    10、申请人具有50吨/天(含)以上综合处置食物残余和废弃食用油脂的餐厨废弃物处理业绩。

    11、申请人承诺在项目公司成立后1个月内,与政府出资方按出资比例将项目公司的注册资本金的70%金额出资到位,项目公司的注册资本金的30%金额在项目公司成立后6个月内出资到位。

    12、本项目不接受联合体投标。

    三、资格预审文件获取信息

    1、本公告的期限:自公告在南通市政府采购网、南通市公共资源交易网、江苏政府采购网发布之日起5个工作日。

    2、资格预审文件获取方式:申请人可以在南通市政府采购网、南通市公共资源交易网、江苏政府采购网下载资格预审文件。

    3、申请人如确定参加资格预审,请如实填写参与资格预审确认函并盖章然后在2017 9  30 日上午10:00前将扫描件发至   70071579@QQ.com   邮箱。如果申请人没有按要求将参与资格预审确认函发送至指定邮箱,其资格预审申请文件有可能被拒绝。

    4、有关本次采购的事项若有变动或修改,请及时关注南通市政府采购网、南通市公共资源交易网、江苏政府采购网采购公告栏发布的信息更正公告。

    四、资格预审申请文件接收信息

    接收起始时间:2017年 9月30日上午09:30整。

    接收截止时间:2017年 9月30日上午10:00整。

    接收地点:南通市工农南路150号政务中心裙楼5楼第五开标室

    接收人:     牛跃飞                             

    逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件,采购人不予受理。

    五、资格审查及确定潜在社会资本的方法

    本次资格预审采用合格制,所有资格预审合格的社会资本均有获取本项目的招标文件及参加本项目投标的资格。未参加本次资格预审或未能通过资格预审的社会资本不得参加后续的投标活动。

    六、资格预审申请文件份数要求

    纸质文件:正本1份,副本4份;

    电子文件:PDF格式,U盘装载。

    七、其他

    1、本项目不限定参与投标的合格社会资本的数量。

    2、代理人携带授权委托书以及有效居民身份证原件到场递交资格预审申请文件,否则采购人和采购代理机构拒收。

    3、其他有关内容详见资格预审文件。

    八、本次资格预审联系事项

    采购代理机构:南通市公共资源交易中心

    地址: 南通市崇川区工农南路150号南通市政务中心    邮编:226400

    联系人:陈露                 联系电话:0513-59001963 

    采购人:南通市城市管理局

    联系人: 王刚                 联系电话:0513-59001390

    附件下载:ZB077南通市区餐厨废弃物综合处置项目资格预审文件

                                                                                                      

                                                                                                                             采   购   人:南通市城市管理局

     采购代理机构:南通市公共资源交易中心

2017年09月 08 日

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